Het GIPOD-team werkt momenteel hard aan het vernieuwde GIPOD . Op werd op 21 januari 2021 gaat de eerste versie in productiesuccesvol gelanceerd.
Hieronder geven we je graag de stand van zaken mee:
Planning release 1
Het vernieuwde GIPOD gaat op 21 januari 2021 in productie. Het GIPOD is die dag niet beschikbaar, houd hier rekening mee.
Om de omschakeling zo vlot mogelijk te laten verlopen lijsten we hieronder de belangrijkste wijzigingen en aandachtspunten op:
Gebruikers van de webtoepassing
Op 21 januari wordt de huidige webtoepassing vervangen door een gloednieuwe. Via https://gipod.vlaanderen.be zal je vanaf 21 januari (na de release) automatisch terechtkomen op het vernieuwde GIPOD.
Als je al toegang had tot het GIPOD, zal je ook automatisch toegang krijgen tot het vernieuwde GIPOD.
Er is een online training beschikbaar voor het vernieuwde GIPOD, en je kan steeds een kijkje nemen op de beta omgeving.
Toepassingen van dienstenleveranciers en eigen integraties
De GIPOD API werd volledig vernieuwd, voor deze vernieuwing zullen de toepassingen die integreren met deze API aangepast moeten worden. De integratoren werden reeds lange tijd betrokken in het vernieuwingstraject.
...
In deze nieuwsbrief vestigen we graag jullie aandacht op een aantal topics.
Hinderpremie
Voor het toekennen van de Hinderpremie Openbare Werken, baseert VLAIO zich op de gegevens in GIPOD. Het is belangrijk dat deze correct zijn.
Gezien lokale besturen het best op de hoogte zijn van de plaatselijke situatie, en ook de signalisatievergunning afleveren, zijn ze het best geplaatst om ingegeven hinder aan te passen en te valideren volgens de werkelijke situatie op het terrein. Dit kon in het vroegere GIPOD enkel voor de eigen innames, in het vernieuwde GIPOD kan een lokaal bestuur dit voor alle innames doen.
Welke innames komen in aanmerking voor hinderpremie?
Enkel grondwerken van categorie 1, met status “concreet gepland” of “in uitvoering” en die minstens 30 dagen duren, komen in aanmerking voor de Hinderpremie Openbare Werken van VLAIO.
Daarnaast moet minstens 1 hindergevolg geselecteerd zijn dat aangeeft dat de rijbaan geheel of gedeeltelijk afgesloten is (er zijn 8 hindergevolgen die hieraan voldoen).
Je leest alles hier nog even na [Hinderpremie ]
...
Aandachtspunten voor lokaal bestuur
Eigen grondwerken: voeg na het aanmaken van de inname zeker ook de hinder toe met de juiste hindergevolgen en valideer.
Andere grondwerken binnen jouw gemeente: als de rijbaan (gedeeltelijk) afgesloten wordt, zal er een signalisatievergunning aangevraagd moeten worden door de beheerder/uitvoerder van het grondwerk (nog niet via GIPOD momenteel). Check bij dergelijke aanvragen de ingegeven hinder in GIPOD. Pas aan waar nodig en valideer.
Je kan een inname opzoeken via het GIPOD ID
Een ander hulpmiddel is het tabblad “te behandelen hinder” in GIPOD (enkel voor lokale besturen beschikbaar). Deze lijst bevat de hinder met status “in opmaak” die binnen jouw gemeente valt. De hinder die eerst start, staat bovenaan. Je kan deze hinder bekijken, aanpassen waar nodig, en dan de status wijzigen naar “gevalideerd”. Zie ook Business regels Hinder [https://vlaamseoverheid.atlassian.net/wiki/spaces/NGC
De publieke API, WMS en Geopunt
De bestaande publieke API en GIPOD WMS lagen blijven beschikbaar, en worden in een latere fase vernieuwd. Hetzelfde geldt voor Geopunt en Hinder in Kaart.
Draaiboek
Om jullie toe te laten je tijdig voor te bereiden op de omschakeling naar het vernieuwde GIPOD, stelden wij een draaiboek op met de verschillende zaken die moeten aangepast worden om op 21 januari aan de slag te kunnen.
Het draaiboek bevat per doelgroep de nodige stappen die jullie moeten ondernemen om vlot over te schakelen naar het vernieuwde GIPOD. Jullie vinden dit draaiboek hier Stappenplan - draaiboek.
Indien jullie tools gebruiken die ontwikkeld werden door een dienstenintegrator, kan je best bij hen checken wat de status van de omschakeling is.
Indien jullie gebruik maken van de webtoepassing, kan je alvast kennis maken met de nieuwe webtoepassing via de online trainingsmodulesOnline training.
Graag extra aandacht voor de synergieaanvragen en synergieën:
Alle (niet verwijderde) synergieën en synergie-aanvragen worden automatisch overgezet naar het nieuwe GIPOD.
Opgelet!
Lopende synergie-aanvragen, met een deadline vanaf 15 januari 2021, worden opnieuw gelanceerd in het vernieuwde GIPOD, de antwoorden worden niet mee gemigreerd.
Lopende synergie-aanvragen met een deadline vóór 15 januari 2021 worden automatisch afgesloten zonder gevolg in het vernieuwde GIPOD.
Het overzetten van alle synergieën en synergie-aanvragen gebeurt op 20 januari 2021, aanpassingen die nog gebeuren op het huidige GIPOD kunnen verloren gaan.
Om deze migratie vlot te laten verlopen vragen we om alle openstaande synergie-aanvragen te beantwoorden ten laatste op 8 januari. De piloten hebben dan de tijd tot 15 januari om een synergie aan te maken.
Verdere details over de migratie van samenwerkingen kan je vinden op de cocreatiepagina Migratie SynA & Syn naar GIPOD².
Praktische gevolgen voor de hinderpremie
Een belangrijk aspect bij het overschakelen naar het vernieuwde GIPOD is het proces rond de hinderpremie openbare werken. Extra aandacht voor de impact op de selectie voor de hinderpremie openbare werken is hierbij nodig! Het proces op zich blijft gelijk en zal pas einde 2021 worden aangepast naar aanleiding van de wijziging van het GIPOD decreet.
Enkel grondwerken van categorie 1 die concreet gepland of in uitvoering zijn en minstens 30 dagen duren, komen in aanmerking voor de hinderpremie openbare werken!
Daarnaast moet minstens 1 van de volgende hindergevolgen van toepassing zijn, voor het kunnen verkrijgen van de hinderpremie openbare werken van VLAIO
Gemotoriseerd verkeer geen doorgang
Gemotoriseerd verkeer geen doorgang – uitgezonderd hulpdiensten
Gemotoriseerd verkeer geen doorgang – uitgezonderd openbaar vervoer
Gemotoriseerd verkeer geen doorgang – uitgezonder plaatselijk verkeer
Gemotoriseerd verkeer beperkte doorgang – vermindering van rijstroken
Gemotoriseerd verkeer beperkte doorgang – afgesloten in 1 rijrichting
Gemotoriseerd verkeer beperkte doorgang - afgesloten in 1 rijrichting – uitgezonderd hulpdiensten
Gemotoriseerd verkeer beperkte doorgang - afgesloten in 1 rijrichting – uitgezonderd openbaar vervoer
Deze 8 hindergevolgen zijn relevant voor het kunnen verkrijgen van de hinderpremie openbare werken.
Hoe komt de nodige info in GIPOD:
We onderscheiden hierbij verschillende scenario’s:
Scenario 1 – hinder ingegeven in huidige GIPOD
Als de inname (werkopdracht) reeds werd gecreëerd in het huidige GIPOD en de rijbaan of één van de rijstroken werd aangevinkt bij hinderlocaties, wordt dit voor de hinderpremie openbare werken opgepikt in het nieuwe GIPOD en zal het proces van de hinderpremie openbare werken verlopen zoals gekend.
Als de inname (werkopdracht) wordt ingegeven in het vernieuwde GIPOD zijn er extra aandachtspunten om de hinderpremie openbare werken correct te kunnen toekennen.
In het vernieuwde GIPOD zal de hinder niet meer meegegeven worden door de netbeheerder bij de creatie van het grondwerk, maar is het de bedoeling dat de aannemer die de werken uitvoert de werfzone aanduidt in de signalisatievergunningaanvraag, waarna de lokale besturen deze hinder kunnen valideren, aanpassen en/of uitbreiden.
De signalisatievergunning kan door de aannemer op 2 manieren worden aangevraagd aan de hand van het GIPOD-ID:
o Via het GIPOD-formulier (vanaf eind maart 2021)
o Via een eigen toepassing van steden en gemeenten
Scenario 2 – hinder ingegeven in nieuwe GIPOD - signalisatievergunningsaanvraag gekoppeld
Als de signalisatievergunning wordt aangevraagd met een koppeling met GIPOD, verloopt het proces van de hinderpremie openbare werken identiek. Het is daarbij belangrijk dat de lokale besturen de hindergevolgen nakijken en correct aanduiden.Scenario 3 – hinder ingegeven in nieuwe GIPOD – geen signalisatievergunningsaanvraag gekoppeld
Als de signalisatievergunning nog niet wordt aangevraagd met een koppeling met GIPOD, is er extra aandacht nodig voor het proces van de hinderpremie openbare werken.
Deze situatie kan zich voordoen vóór het inwerkingtreden van het vernieuwde decreet (signalisatievergunningaanvraag kan nog niet wettelijk afgedwongen worden, hoewel het sterk wordt geadviseerd).
In dit geval moeten de lokale besturen zelf de hinder aanmaken en de hindergevolgen aanduiden.
Er zal vanaf 14 dagen vóór de geplande startdatum van het grondwerk een overzichtslijst beschikbaar zijn van de innames (werkopdrachten) waarvoor er extra acties nodig zijn mbt de hinder.
Opleidingen
De eerste online modules zijn beschikbaar onze cocreatiepagina Online training
Deze modules worden de komende weken verder aangevuld.
Heb je vragen of de online opleiding?
Stel ze tijdens ons 2-wekelijks vragenuurtje via teams – deelnemen kan via deze link
Bekijk hier de informatie over de opleidingen Vernieuwde webtoepassing
Juridische context
De vernieuwing van GIPOD brengt met zich mee dat het decreet moet worden herzien en er nieuwe decretale verplichtingen van toepassing zullen zijn. Het nieuwe decreet wordt eind 2021 verwacht.
Graag vestigen we speciale aandacht op het feit dat ook kleine grondwerken via GIPOD moeten geregistreerd worden. Bijkomend zal ook het aanvragen van de vraag voor grondwerken (zogenaamde domeintoelating) en de mogelijkheid om de jaartoelating aan te vragen in de toekomst via het vernieuwde GIPOD moeten verlopen. Hiertoe zullen in de loop van 2021 nieuwe functionaliteiten worden ontwikkeld waarbij alle betrokken partijen de implementatie kunnen voorbereiden, zodat eind 2021 het verplicht gebruik van deze nieuwe functionaliteiten zonder probleem kan plaatsvinden.
Het nieuwe decreet doorloopt momenteel nog de procedure van goedkeuring door het parlement. Het gewenste decretaal kader vertrekt vanuit de afspraken die vastgelegd werden in de samenwerkingsovereenkomst, waarbij er overeenstemming is bij de verschillende betrokken partners, te weten Vlaamse overheid, de Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten, de Vlaamse Raad van Netwerkbeheerders.
Dit gewenste decretaal kader voorziet onder andere in
4 types innames: grondwerk, werk, evenement en dringend grondwerk met de daaraan gekoppelde verplichte registratie van de zone rechtstreeks in GIPOD
Hinder met hinderzone met daaraan gekoppeld de gevolgen per doelgroep op basis van de ingave van de werfzone rechtstreeks of onrechtstreeks in GIPOD
Aanvraag vergunningen of jaarvergunning via GIPOD, waarbij voor de signalisatievergunning ook een eigen tool zal kunnen gebruikt worden gelinkt met GIPOD
Meer opties qua samenwerking waarbij er een onderscheid wordt gemaakt tussen sleufsynergie en project
Meer info zal opgenomen worden in de online trainingsmodule ‘Het nieuwe GIPOD decreet’ die beschikbaar zal gesteld worden via onze cocreatiepagina Online training
/pages/1910833367/Business+regels+Hinder#Business-Regels ] (Opm: hier staat ook te behandelen hinder van andere innames, dus niet specifiek voor hinderpremie).
Als er nog geen hinder is aangemaakt, kan je deze ook zelf ingeven indien nodig => we werken aan een notificatie in GIPOD hiervoor, die zowel door de beheerder van de inname als het lokaal bestuur zal ontvangen worden 14d voor de start van het grondwerk
Toekomstplannen
Aannemers zullen hun signalisatievergunning digitaal moeten aanvragen. Dit kan via de tool van het lokale bestuur en dan stroomt de info naar GIPOD door (kan nu al, indien de dienstenleverancier dit reeds voorzien heeft), of zal rechtstreeks in GIPOD kunnen voor lokale besturen die geen eigen tool hebben. Op basis van deze aanvraag zal er automatisch hinder bij de inname aangemaakt worden. Deze hinder kan dan gevalideerd worden door het lokale bestuur, samen met het goedkeuren van de vergunning (in de tool of in GIPOD).
Ook het selectieproces van VLAIO zal nog verfijnd worden, maar daarvoor moet eerst het vernieuwde decreet in voege zijn. Bedoeling is om de selectie te doen op basis van de werkelijk ingetekende hinderzone en periode van de hinder. Momenteel wordt om juridische redenen nog de grondwerkzone (verruimd van kruispunt tot kruispunt) en periode van het grondwerk gebruikt.
Registratie kleine grondwerken en voorbereiding wijziging GIPOD decreet
Steden en gemeenten hebben nood aan een overzicht van alle uitgevoerde grondwerken op de openbare Weg . Het vernieuwde GIPOD decreet - dat tegen einde 2021 wordt verwacht - legt dan ook de verplichting tot registratie van alle grondwerken op en voorziet een kader voor het werken met jaarvergunningen conform het afsprakenkader van de Code Nutswerken.
Naar aanleiding van de in productiestelling van het vernieuwde GIPOD merken we evenwel dat er op het terrein een onduidelijkheid is ontstaan over de verplichting tot registratie van deze kleine grondwerken. Vele gemeenten vragen om deze nu al in te tekenen via een eigen webtool waardoor ze in GIPOD als grondwerk van de gemeenten worden geregistreerd. Dit is niet in overeenstemming met het groeipad afgesproken tussen de verschillende partners te weten de VVSG, VRN, de Vlaamse overheid en de Lijn.
Het groeipad houdt in dat GIPOD de mogelijkheid verleent aan de netbeheerders van deze kleine grondwerken – voor de aanvang of ingeval van dringende werken tot uiterlijk 1 dag na aanvang vanuit hun back office toepassingen op een automatische manier door te sturen. De eerste implementatie is voorzien in september 2021. Tegen uiterlijk einde december 2021 zullen alle grondwerken worden doorgestuurd zoals voorzien in het vernieuwde GIPOD decreet.
Gipod 2.0. en andere werken dan synergiewerken, te weten kleine en dringende grondwerken
Op 21 januari 2021 is het nieuwe Gipod van start gegaan.
Het nieuwe Gipod voorziet op termijn niet alleen in een geografisch overzicht van alle innames. Nieuw is dat ook de hinder die die innames veroorzaken in kaart zal worden gebracht.
Op dit moment, is dit overzicht van innames beschikbaar voor alle sleufsynergiewerken, in het jargon categorie 1 werken. Ook andere cat. 1 werken, zoals wegenis en rioleringswerken vind je nu in het nieuwe Gipod.
Zullen kleine grondwerken, te weten cat.2, cat.3 en dringende grondwerken, ook in Gipod ter worden gesteld?
Ja, zodra deze info ter beschikking kan worden gesteld op een automatische manier, zullen alle nutsbedrijven de informatie inzake grondwerken van cat. 2, cat. 3 alsook dringende grondwerken aanleveren.
Betekent dat bij het afleveren van een jaarvergunning, deze informatie niet ter beschikking wordt gesteld?
Integendeel, er is een duidelijk engagement genomen samen met de Vlaamse overheid, De Lijn , de VVSG en alle nutsbedrijven om alle info inzake de grondwerkzone voor de kleine en de dringende grondwerken in het nieuwe Gipod aan te leveren en door te laten stromen naar andere platformen.
Dit staat los van het vergunningenaspect, dat hoofdzakelijk geregeld wordt door de reglementen van de domeinbeheerder. In 85% van steden en gemeenten betekent dit de toepassing van de Code Nuts- en infrastructuurwerken, waarin een jaarvergunning is voorzien voor grondwerken van cat. 3 en dringende grondwerken én eveneens een jaarvergunning signalisatie als het grondwerken betreft zonder hinder op de rijbaan. Het gebruik van de jaarvergunning zal ook voorzien worden in het nieuwe Gipod.
Wat met de eigen tools van steden en gemeenten ?
Naast Gipod 2.0. is de mogelijkheid voorzien dat steden en gemeenten de afhandeling van de signalisatievergunningen voorzien via een eigen tool, die de verzamelde info dan zal bezorgen aan Gipod.
Deze tools kunnen voor de nutswerken al gebruikt worden door de aangestelde aannemers om aanvragen te doen tot signalisatie voor sleufsynergiewerken, te weten grondwerken van categorie 1.
Het ingeven en aanvragen van een signalisatievergunning voor kleine of dringende grondwerken kan op dit moment nog niet rechtstreeks in de eigen tool van steden en gemeenten gebeuren en dan correct worden doorgezonden naar Gipod. Als er nu info doorstroomt naar Gipod, dan wordt de stad of gemeente aanzien als beheerder van de grondwerkzone. Dit is natuurlijk niet correct.
Doel is dat de eigenlijke beheerder van de grondwerkzone de informatie ingeeft in Gipod en dat er dan een uitwisseling is voorzien met de eigen systemen van steden en gemeenten en Gipod.
Vernieuwingstraject Gipod in lijn met afsprakenkader partners zal uitmonden in nieuw decreet
Samen met alle partners, te weten de VVSG, VRN, de Vlaamse overheid en de Lijn is een groeipad afgesproken inzake de inwerkingtreding van de toenemende functionaliteiten in Gipod.
Deze afspraken zijn door alle partners bekrachtigd. Wat betreft bovenstaande functionaliteit, nl. de automatische ingave van de kleine en dringende grondwerken vanaf september 2021
Er is ook voorzien dat deze functionaliteit wettelijk verplicht wordt in het nieuwe Gipod decreet.
Dit nieuwe decreet zal vermoedelijk goedgekeurd en gepubliceerd worden eind 2021. De inwerkingtreding van het decreet wordt verwacht eind 2021.
API oude GIPOD wordt eind februari afgezet
Let op indien je nog een integratie hebt die gebruik maakt van de API van het oude GIPOD – deze wordt eind februari afgezet! Hou er rekening mee om tijdig over te schakelen naar de nieuwe API. Meer info hierover vind je op API documentation
Feedback
Jullie feedback over de nieuwe webtoepassing is heel waardevol! Laat ons via het GIPOD feedbackformulier weten hoe we het vernieuwde GIPOD kunnen optimaliseren. Je kan stemmen op bestaande ideeën of nieuwe suggesties toevoegen.
Voor vragen bij het gebruik van de toepassing of over de gegevens in het GIPOD, neem contact op met onze helpdesk
De vernieuwing van GIPOD stopt niet met de release van 21 januari. We werken in 2021 volop verder aan uitbreidingen en optimalisaties. In het eerste kwartaal voorzien we oa. een aantal quick wins op basis van doorgegeven feedback, exporteren van zoekresultaten, opladen van GML-bestanden,… Je kan de planning ook volgen via de Roadmap in de feedbacktool
Meer info over het vernieuwingstraject vind je op [https://vlaamseoverheid.atlassian.net/wiki/spaces/NGC/overview ]. Hier vind je steeds de meest recente informatie terug.
...