Document toolboxDocument toolbox

Voorstel OMV - v.4

Naar aanleiding van input van lokale besturen en integratoren, mist het huidige datamodel voor de OMV een aantal velden en waarden van codelijsten om bepaalde scenario’s te omvatten.

Uitgangspunt

Een OMV moet in VIP zitten van zodra de aanvraag ervan ontvankelijk en volledig is beschouwd.

Dit wil zeggen dat er dimensies van een OMV kenbaar gemaakt moeten worden:

  1. Lopende procedure of finaal beslist?

  2. Status (ongeacht nog lopende of afgehandeld)

  3. Beslissingen (ook ongeacht nog lopende of afgehandeld)

Nu kan in VIP al aangegeven worden of de OMV nog lopende is of niet, en welke beslissingen (reeds) zijn genomen.

Los van een bepaalde beslissings-lifecycle die een OMV kan doorlopen, kan de OMV ook een bepaalde status hebben. Deze combinatie dient nog voorzien te worden in het datamodel.

Startpunt: de geldende procedure OMV

Een OMV kent een bepaalde lifecycle waarbij verschillende procedurestappen worden doorlopen. Het datamodel zou ook vanuit dit uitgangspunt kunnen opgebouwd worden.

Procedure OMV volgens het decreet

1

Ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek

  • Aanvraag volledig?

  • Toevoegen screeningsnota milieueffecten

  • Een een volledig milieueffectenrapport vereist? If Ja => niet-ontvankelijk

Indien onvolledig / niet-ontvankelijk

=> Stopgezet

2

Onderzoek van het project

  • Aanplakking geel bekendmakingsblad

  • Openbaar onderzoek

  • Inwinnen van adviezen bij oa. OE, ANB, dep. Mobiliteit, …

  • Omwonenden kunnen 30d bezwaar indienen

  • Startdatum kenbaar maken

3

Verslag omgevingsambtenaar en

Beslissing bevoegde overheid

Opstellen van verslag door de gemeentelijke of de provinciale omgevingsambtenaar met niet-bindend advies

  • Advies binnen beslissingstermijn, afh. van

    • Openbaar onderzoek (105d)

    • Advies van de omgevingsvergunningscommissie (120d)

    • Verlenging met 6d in bepaalde gevallen

  • Beslissingstermijn vanaf de dag nadat de aanvraag ontvankelijk en volledig verklaard werd.

  • Indien geen beslissing => Geweigerd

4

Aanplakking

  • Kenbaar maken beslissing (igv vergunning)

  • Enkel indien openbaar onderzoek => ook aanplakking igv weigering

  • Is de beroepstermijn voor derden: 35d

Processtappen in omgevingsloket

1

(OMV2017_SAMENSTELLING)

Hoeft niet in VIP; pas bij status “AANVRAAG_COMPLEET”, kunnen we mappen met “Ontvankelijk en volledig”

2

(OMV2017_MELDING_VVO)

Proces voor de melding met aktename of niet rechtsgeldig in 1ste aanleg.

3

(OMV2021_MELDING_BIS)

4

(OMV_MELDING_VVO_NA_RVVB)

Proces voor de melding igv beroep bij RvVB:

  • Er is een beslissing in EA

  • Arrest van RvVB is “Vernietigd”

  • 1ste aanleg (CBS) dient terug te beslissen

5

(OMV2017_BEHANDELING_EA)

Proces voor OMV met voorbereidend openbaar onderzoek tem de beslissing in 1ste aanleg.

1ste aanleg kan zijn:

  • CBS

  • Deputatie

  • Vlaamse Regering

6

(OMV2017_BEHANDELING_LA)

Proces voor OMV met voorbereidend openbaar onderzoek tem de beslissing in laatste aanleg na beroep.

  • Bij beslissing EA door CBS

    • Beroep bij Deputatie

    • Daarna nog bij RvVB

  • Bij beslissing EA door deputatie

    • Beroep bij Vlaamse Regering

    • Daarna nog bij RvVB

  • Bij beslissing EA door Vlaamse Regering

    • Enkel beroep bij RvVB

7

(OMV_BEHANDELING_EA_NA_RVVB)

Proces voor OMV waarvoor de 1ste aanleg terug dient te beslissen na vernietiging door de RvVB

8

(OMV_BEHANDELING_LA_NA_RVVB)

Proces voor OMV waarvoor de laatste aanleg terug dient te beslissen na vernietiging door de RvVB

Voorstel algemeen deel OMV

1

Het huidige veld “Lopende procedure kan behouden blijven. Maar voorstel hier is om de codewaarden te mappen naar analogie met het omgevingsloket:

  • Geen lopende procedure - finale beslissing of status

  • In behandeling - Eerste aanleg

  • In behandeling - Eerste aanleg na RvVB

  • In behandeling - Laatste aanleg

  • In behandeling - Laatste aanleg na RvVB

 

2

Een nieuw veld “Status” met waarden die al dan niet van toepassing kunnen zijn afhankelijk wat de “Lopende procedure” aangeeft.

Voorbeelden:

  • Nog ergens in behandeling want de beroepsperiode loopt nog

  • Tijdens de procedure is de aanvraag ingetrokken door de aanvrager

  • Er is beroep ingediend, maar nog wachten op uitspraak, …

 

3

De huidige blokken voor het aanduiden van de beslissingen kunnen blijven.

Eén veld zou toegevoegd moeten worden: “Einde beroepstermijn”, eventueel conditioneel en optioneel. Vooral nuttig wanneer nog in behandeling, er werd beslist, maar de beroepstermijn loopt nog (dus kan nog niet finaal beschouwd worden).