2022-06-14 - Pilootvergadering 8

13:30-13:35

Intro

13:35-14:35

Feedback op GUI en inlichtingen na testing

14:35-14:45

Financiële tussenkomst voor lokale besturen

14:45-15:30

Functionele topics

Doorgevoerde wijzigingen

• milieuovertreding werd geschrapt

  • in inlichting risicogrond kan je via ‘niet vergund’ ook risicoactiviteiten meegeven om de info toch te kunnen meegeven

• verkavelingsvergunning werd herwerkt

• rooilijnplan werd herwerkt

Testing

• Opmerking GUI: pagina op de laatste positie laten staan (anders teveel scrollen)

• Oproep dat piloten toch testen in de VIP GUI, ook al zal men inderdaad ook de GUI van integratoren nog moeten testen

• Suggestie om via capakey getrapt te zoeken

• Scenariotesting: E-2-E testing om bepaalde scenario’s uit te schrijven samen met aanvragers

  • augustus

  • ook gem. integratoren betrekken

  • inschatting 2 dagen werk, eventueel fysiek

  • Wie heeft interesse?

Integratoren

• Nog geen nieuws over Orbit

  • Zwalm en P-S-A hebben 14/6 overleg

• CEVI start met Brugge en Oostende qua testing

Gevraagde wijzigingen aan datamodel

• Overheidsplannen

  • Onteigeningsplan: toevoegen attribuut ‘status onteigening’

  • mogelijkheid om te vermelden wanneer gewestplan vervangen is door RUP (plancheckservice pas na MVP)

    • in tussentijd kan gewestplan op ‘niet van toepassing’ gezet worden

  • ‘Voor interpretatie vatbaar’ niet relevant bij BPA?

• Vergunningen:

  • Aard van de aanvraag bij ‘vergunningen’ optioneel maken

  • Verval is niet altijd gekend:

    • Optioneel maken?

    • Andere mogelijke oplossing: Softwaresysteem kan bij invullen bepaalde verplichte velden altijd default invullen met bv 'niet onderzocht

  • Veld vergunningverlenende overheid: meer mogelijkheden, beter keuzelijst:

    • CBS

    • Provincie

    • Gewest

  • Opmerkingen bij bovenstaande:

    • geldt ook voor omgevingsvergunning

    • melding kan ook door hogere overheid, vb bij klasse 1 bedrijven

    • meldingen zijn geen beslissingen maar kennisnemingen

    • Voor vermoeden van vergunning: enkel CBS

  • Voorstel om status ‘voorwaardelijk vergund’ en ‘gedeeltelijk voorwaardelijk vergund’ toevoegen

    • voorwaarden kunnen niet altijd meegegeven worden (men moet dan vergunning opvragen bij gemeente)

    • Alle statussen die in omgevingsvergunning zitten zouden ook in VIP moeten zitten: dus ook extra ‘proef’ e.d. toevoegen?

  • Ook stopgezette en ingetrokken vergunningen?

    • stopgezette vergunningen moeten niet meegegeven worden in VIP

  • Uiteindelijke status bovenaan meegeven en procedure daaronder

  • Milieuvergunning: verschil tussen status en beslissing dossier?
    Ben neemt op met Charlotte (Gent)

• Milieu:

  • schrapping nodig voor het gehele perceel?
    Ben neemt op met Charlotte

• Grond- en pandenbeleid:

  • industrieterreinen hernoemen naar Bedrijventerreinen

• Erfgoed:

  • opgehaalde link: beter naar detailpagina

• Heffing:

  • Wanneer is een heffing van toepassing?

    • Datum van opname als criterium

    • Niet nodig om in detail rekening te houden met uitzonderingen en vrijstellingen, daarvoor wordt een link naar het specifieke retributiereglement op te nemen

1. 'Attribuut Aard aanvraag' bij (stedenb.) vergunning wordt optioneel

1. Het GWP kan door gemeente op niet van toepassing gezet worden indien ‘overruled’ door bv. een RUP. - in afwachting van plancheckservice/toegevoegd attribuut
2. Keuzelijst voor vergunningsinstantie 1ste aanleg aanpassen naar 3 instanties
3. Stopgezette vergunningen moeten niet weergegeven worden in VIP, geweigerde wel
4. Industrieterreinen hernoemen naar Bedrijventerreinen
5. Heffingen: Datum van opname als criterium

Financiële ondersteuning

• via 3 dienstverleners in de markt gezet

• idee moet zijn dat de éénmalige kosten er zoveel mogelijk afgaan van offertes lokale besturen en dat er dus een ‘algemene kost’ aan Vlaanderen wordt doorgefactureerd

• indien reeds offertes zijn ondertekend of eventuele facturen, zal er gecrediteerd worden

• enkel van toepassing voor alle lokale besturen die met 1 van de integratoren in zee gaan

• 5/9 minibestek

Functionele topics

• Nieuwe aanpak voor heffingen en erfdienstbaarheden

• Enkel READ en APPLY inlichtingen zullen voor aanvragers tussentijds zichtbaar zijn in een niet-gevalideerd dossier

• Validatie:

  • afhankelijk grootte gemeente: soms per dossier, soms per rubriek (zonder globale kwaliteitscontrole), maar soms ook per inlichting: milieu/stedenbouwkundige vergunning, rooilijnplannen apart

    • er kan per inlichting gevalideerd worden, als alle inlichtingen gevalideerd zijn, dan wordt het dossier gevalideerd? = voor Gent en Brugge wel, voor Blankenberge niet (een finale gateway blijft nodig)

  • Status afgewerkt nodig?

    • de hoofdkwaliteitscontroleur moet zeker zijn dat bv. milieuambtenaar de inlichting (en evt. optionele velden; bijlagen) heeft afgewerkt alvorens de validatie te doen

    • Niet aan VIP om te voorzien, workflow met eventueel deze bijhorende inlichtingenstatus moet door integrator ingebouwd worden (VIP krijgt inlichting toch nog niet door)

  • Status van inlichting wordt op "verrijking door lokaal bestuur" geplaatst wanneer:

    • integrator automatisch lokale informatie aan inlichting heeft toegevoegd

    • Of user iets aangepast heeft in VIP GUI

    • Of user manueel iets aangepast heeft in gemeentelijke GUI

  • VIP gaat niet blokkerend zijn op dossierstatus ‘gevalideerd’

    • dus keuze aan gemeente via integrator of ze dossier op gevalideerd zetten als alle inlichtingen gevalideerd zijn of nog een extra persoon laten valideren

    • maar zichtbaarheid voor aanvrager enkel als volledige dossier gevalideerd is

• Error handling:

  • Voor inlichtingen waarvoor VIP automatische verrijking doet, zal VIP blijven bron bevragen tot

    • de inlichting verkregen kan worden via de bron

    • De inlichting door de gemeente aangevuld wordt

• Weigeren van een vastgoeddossier

  • Keuzelijst behouden, opties ‘dubbele aanvraag’, ‘andere’ + vrij tekstveld toevoegen

  • te vaag geformuleerde aanvraag en te omvangrijk dossier weghalen

  • een geweigerd dossier is nog beschikbaar voor de gemeente in overzicht dossiers (geen dossierdetail)

  • Wordt de volledige retributie terugbetaald? JA

  • Definitieve codelijst redenen:

    • Onredelijke aanvraag

    • Inbreuk op de openbare orde en de veiligheid

    • Dubbele aanvragen

    • Overige

• Het is nodig dat er extra info aan de aanvrager kan gevraagd worden

  • Maar contactinfo is niet gekend in VIP… Hoe dan mogelijk contact op te nemen met aanvrager?

  • We komen hierop terug

• Annuleren van een aanvraag:

  • redenen: verkoop gaat niet door, dubbele aanvraag door de burger of andere notaris al aanvraag gedaan

  • Wel of niet toestaan?

  • Mening piloten: beter toestaan, maar van zodra gemeente er iets aan heeft toegevoegd (knop in behandeling genomen door gemeente voorzien), vanaf dan worden kosten doorgerekend

    • Maar bij Orbit gaan ze per datastroom moeten betalen, dus automatische verrijking zal ook al geld kosten aan gemeente

  • We komen hierop terug

1. VIP voorziet een inlichtingenstatus gevalideerd naast de dossierstatus gevalideerd
2. Alle Feed, Adapt en eventueel aangepaste Apply-inlichtingen zijn pas zichtbaar voor aanvrager als volledig dossier gevalideerd is
3. Error handling:
   Voor inlichtingen waarvoor VIP automatische verrijking doet, zal VIP blijven bron bevragen tot
   de inlichting verkregen kan worden via de bron of tot de inlichting door de gemeente aangevuld wordt

1. Weigeren van een dossier met codelijst en motivatieveld.

Operational readiness

Per gemeente bekijken of er knipperlichten op rood staan

1. Integrator is gekozen, samenwerking is bevestigd

2. Gekozen integrator is tijdig klaar

3. Retributiereglement is aangepast indien dit nodig was

4. CBS is op de hoogte + akkoord met onboarding op VIP

5. VIP pre-onboarding formulier is ingevuld

6. VIP onboardingsproces is doorlopen (vanaf zomer)
   inclusief overeenkomst, logo

7. Gemeente heeft getest (in VIP GUI / gemeentelijk systeem)

8. Persoon die vastgoeddossier zal behandelen heeft opleiding gekregen

9. Gemeente weet hoe zij aanvragen via VIP moet factureren

10. Support proces is duidelijk (integrator/Digitaal Vlaanderen)

11. Locatie van FAQ of help is gekend

12. …

Toevoegingen?

• GIS-lagen die ingetekend zijn: in principe is er wel geen minimale vereiste, manueel aanvullen zal steeds mogelijk blijven